2022年7月29日，由中國社會科學(xué)院大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)與國家監(jiān)察研究中心主任、政府管理學(xué)院教授柴寶勇?lián)问紫瘜＜遥芯筷U釋黨的十九屆六中全會精神國家社科基金重大項目“堅定對中國特色社會主義政治制度的自信研究”（立項編號：22ZDA065）開題報告會在中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所成功舉行。

來自北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、中國政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東政法大學(xué)、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）、中國社會科學(xué)院和新華文摘雜志社等單位的30余位專家學(xué)者針對項目課題進(jìn)行了深入探討。

中國社會科學(xué)院大學(xué)副校長高文書教授致辭。高文書教授代表中國社會科學(xué)院大學(xué)對項目的順利立項和項目啟動會的召開表示祝賀，對政治學(xué)研究所張樹華所長和各位專家學(xué)者的參與和支持表示感謝。高文書指出，中國社會科學(xué)院大學(xué)基本上涵蓋人文社會科學(xué)的全部一級學(xué)科，在“科教融合”戰(zhàn)略的指引下，已形成本-碩-博一體化的人才培養(yǎng)體系。希望各位與會專家學(xué)者對課題組提出更高的要求；同時，給予學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科的發(fā)展、建設(shè)以指導(dǎo)，無愧于國家社會科學(xué)基金重大項目的使命與初心。

會議開幕式由中國社會科學(xué)院大學(xué)科研處處長王煒主持。

開題匯報環(huán)節(jié)由中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長、中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所所長張樹華教授主持。

課題組首席專家柴寶勇教授代表課題組，從背景、課題設(shè)計、制度自信研究的范圍、制度自信研究的內(nèi)容和制度自信研究的方法等方面匯報了課題的總體邏輯，對課題的總體思路進(jìn)行說明。柴寶勇回顧了“堅定對中國特色社會主義政治制度的自信研究”這一選題的設(shè)立背景與黨的十九屆六中全會的相關(guān)精神。他指出，研究好、解讀好、闡釋好黨的十九屆六中全會精神是本課題的政治起點、邏輯起點和出發(fā)點。柴寶勇指出，課題的四個子課題設(shè)計邏輯，來源于十九屆六中全會精神的歷史邏輯、實踐邏輯、理論邏輯和比較邏輯。針對課題研究的具體內(nèi)容與原則，柴寶勇認(rèn)為，制度自信研究是政治性和理論性的統(tǒng)一、主體性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一。因此，進(jìn)行制度自信的研究，應(yīng)該把問題研究和目的研究相統(tǒng)一，把解釋導(dǎo)向和探索導(dǎo)向相結(jié)合。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院熊光清教授匯報了子課題“中國特色社會主義政治制度的歷史邏輯研究”的相關(guān)研究設(shè)計。這一子課題是“堅定對中國特色社會主義政治制度的自信研究”的前提，意在說明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義政治制度是如何一步步“長成”的。這一子課題關(guān)注中國特色社會主義政治制度的生成發(fā)展、中國特色社會主義政治制度的創(chuàng)制強化、中國特色社會主義政治制度的構(gòu)造完善和中國特色社會主義政治制度的內(nèi)部協(xié)調(diào)等四個方面。其重點內(nèi)容在于對目前既有政治制度進(jìn)行整體和部分的綜合考察，厘清其產(chǎn)生原由、發(fā)展過程、實踐經(jīng)驗和問題教訓(xùn)。

中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院皇娟副教授匯報了子課題“中國特色社會主義政治制度的實踐效能研究”的相關(guān)內(nèi)容。這一子課題是“堅定對中國特色社會主義政治制度的自信研究”的關(guān)鍵，本子課題使用實證方法，主要關(guān)注中國特色社會主義政治制度的制度目標(biāo)、中國特色社會主義政治制度的治理實踐、中國特色社會主義政治制度的制度反饋和中國特色社會主義政治制度的治理效能等四個方面，意在說明目下中國特色社會主義政治制度的各組成部分各自在不同領(lǐng)域發(fā)揮了何種治理效能，有何啟示、經(jīng)驗和教訓(xùn)。

華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院任勇教授匯報了子課題“中國特色社會主義政治制度的理論邏輯研究”的相關(guān)設(shè)計。這一子課題是“堅定對中國特色社會主義政治制度的自信研究”的核心，本子課題的目的在于，在馬克思主義中國化的理論邏輯視角基礎(chǔ)上，結(jié)合其他子課題的階段性成果，創(chuàng)制具有中國現(xiàn)代性的中國特色社會主義政治制度的概念和話語。具體來說，這一子課題關(guān)注作為馬克思主義中國化結(jié)晶的中國特色社會主義政治制度、作為中國特色社會主義政治制度最本質(zhì)特征的黨的領(lǐng)導(dǎo)、作為中國特色社會主義政治制度目標(biāo)的人民當(dāng)家作主和作為中國特色社會主義政治制度實現(xiàn)路徑的依法治國和依規(guī)治黨。

中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院唐磊教授匯報了子課題“中國特色社會主義政治制度的比較優(yōu)勢研究”的相關(guān)內(nèi)容。這一子課題是“堅定對中國特色社會主義政治制度的自信研究”的確證，本子課題主要使用比較政治學(xué)的范式和方法，對中外政治制度進(jìn)行比較研究。本子課題意在說明中國特色社會主義政治制度的普遍價值和中國特色，用中國價值、中國理論、中國道路進(jìn)行中國式現(xiàn)代化背景下的中外政治制度比較研究和中國發(fā)展政治學(xué)的一種創(chuàng)設(shè)，包括比較視野下的生成路徑、運行機制和制度話語三個層面。

在評議研討環(huán)節(jié)，復(fù)旦大學(xué)桑玉成教授、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）許耀桐教授、華東師范大學(xué)齊衛(wèi)平教授、清華大學(xué)景躍進(jìn)教授、復(fù)旦大學(xué)郭定平教授、中國人民大學(xué)王續(xù)添教授、《新華文摘》胡元梓編審、中國社會科學(xué)院大學(xué)張樹華教授等與會專家學(xué)者先后圍繞主題展開了熱烈探討，對各個子課題研究提出了許多富有思辨性的問題和建設(shè)性、操作性的意見，為此次重大項目的扎實有效推進(jìn)提供了方向指引與智力支持。

桑玉成教授指出，本課題應(yīng)該“由小見大”，立足于中國式現(xiàn)代化的大背景下，聚焦于小、細(xì)之處。此外，桑玉成教授針對性地提出如下幾方面建議：第一，要重視“自信”的主觀與客觀，找出“制度自信”問題的緣由：制度本身是不斷生長的，制度的不成熟、不完善、被忽視與不被理解都會造成“自信”問題。第二，要注意制度的分層問題。第三，要注意制度的權(quán)威性和有效性問題。第四，要注意制度教育、普及、認(rèn)同的相關(guān)研究，更要通過教育和普及來完善制度、發(fā)展制度。

齊衛(wèi)平教授指出，“堅定對中國特色社會主義政治制度的自信研究”要堅持4個結(jié)合：系統(tǒng)性與突破性相結(jié)合、整體性與重點性相結(jié)合、理論性與實踐性相結(jié)合、宏觀性與微觀性相結(jié)合。從上述4個結(jié)合中，要找出制度自信的依據(jù)、底氣和意義。另外，齊衛(wèi)平教授也提出了4個改進(jìn)方向：第一，歷史與實踐邏輯的研究要更加關(guān)注制度的發(fā)展性、漸進(jìn)性和內(nèi)生性。第二，不能忽視政治制度與其他制度的關(guān)系問題。第三，政治制度的可比性問題，既要在效能上區(qū)分高下，又要看清楚中外各類制度的本質(zhì)特征。第四，要關(guān)注政治制度創(chuàng)立的規(guī)律性問題和政治制度生成的普遍性問題。

郭定平教授肯定了研究的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義，并認(rèn)為，今后的課題研究應(yīng)該更加突出主題，理論與實踐相結(jié)合。首先，應(yīng)該重視歷史性，把中國特色社會主義政治制度放在大的歷史視野下考察。其次，應(yīng)該注意整體性，“四個自信”必然是對中國特色社會主義事業(yè)的全面自信。再次，要回到文化和價值層面講清楚傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代政治文化之間的關(guān)系。最后，要認(rèn)識到，制度的成熟就在于制度內(nèi)涵的文化與價值的涌現(xiàn)。此外，郭定平教授還指出了一些改進(jìn)方向。他認(rèn)為，比較視野的比較對象應(yīng)該考慮不同角色和不同對象，同時也要關(guān)注好制度的普及問題。

許耀桐教授從三個方面指出了課題研究的改進(jìn)著力點。第一，要緊扣主題，旗幟鮮明地指出現(xiàn)實中存在著哪些“不自信”現(xiàn)象、成因為何、怎么克服。第二，要注重分析結(jié)構(gòu)生成與變化的諸多邏輯：“引進(jìn)-改造-本土化”的歷史邏輯；“試錯-改錯-規(guī)范化”的實踐邏輯；“借鑒-改革-創(chuàng)新”的理論邏輯；“對照-檢驗-特色化”的比較邏輯。第三，要關(guān)注“自信”的多個要素：歷史唯物主義、人民立場、黨的領(lǐng)導(dǎo)、制度的發(fā)展性和完善性等方面。

景躍進(jìn)教授從兩個大方面指出了課題研究的重要意義。首先，景躍進(jìn)教授肯定了課題組將政治話語、宣傳話語轉(zhuǎn)化為理論話語、學(xué)術(shù)話語的努力。同時，景躍進(jìn)指出，課題組也應(yīng)該關(guān)注政治話語轉(zhuǎn)化為宣傳話語的機制。這其中包含了一個重要的思維轉(zhuǎn)折，即“轉(zhuǎn)型思維”到“自信思維”，影響或者導(dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的原因是什么，是課題組需要進(jìn)一步關(guān)注的問題。其次，景躍進(jìn)教授提出，課題組所要堅定的“自信”，實際上是要在信念上提出一個與自由主義相并列的、由中國式現(xiàn)代化道路而產(chǎn)生的價值和信念。針對這一點，景躍進(jìn)教授希望課題組能夠把歷史的長度再進(jìn)行進(jìn)一步的延展。

王續(xù)添教授從5個方面對課題研究的內(nèi)容、方法展開了評價與建議。第一，王續(xù)添教授認(rèn)為，“堅定對中國特色社會主義政治制度的自信研究”既是政治學(xué)的關(guān)鍵問題，也是馬克思主義理論的核心問題。第二，項目組應(yīng)該注意基礎(chǔ)研究和對策研究的有機結(jié)合。第三，項目組要把握好宏觀層面的政治制度、微觀層面的政治制度和相應(yīng)的機制。第四，要明確制度執(zhí)行者、制度創(chuàng)立者、制度對象和制度土壤之間的區(qū)別和聯(lián)系。第五，要關(guān)注歷史政治學(xué)中歷史情境與歷史背景的互動、時間性和結(jié)構(gòu)性的互嵌以及各個子課題方法的分配問題。

胡元梓編審從“體用”問題出發(fā)，以“形”“體”“用”“權(quán)”四個綱領(lǐng)性概念為要素對課題組的研究設(shè)計進(jìn)行了評價。他認(rèn)為，要關(guān)注“自信”的價值、組織與方法，更要理解好、處理好“好制度”的標(biāo)準(zhǔn)問題，要從制度的功能、理論自信展開，結(jié)合利益理論、組織理論、制度理論和關(guān)系理論，交替建構(gòu)出完整的“制度自信理論”。

張樹華教授高度肯定了課題組的歷史視野、理論視野和比較視野。他認(rèn)為，“制度自信”研究一定要從現(xiàn)實的制度層面總結(jié)出對應(yīng)的觀念和價值層級。按照“結(jié)構(gòu)-功能-價值”的維度講清楚我們的制度、體制、機制和價值。同時，張樹華教授也指出，要避免“唯制度論”的傾向，更要關(guān)注制度執(zhí)行者與對象的互動。課題組應(yīng)該更多地關(guān)注諸多制度的世界背景、各個國家的民意調(diào)查和人民情感態(tài)度。此外，張樹華教授還希望課題組能夠在項目中期開展好相應(yīng)的專題研討會。

最后，柴寶勇教授代表課題組作總結(jié)發(fā)言，對與會專家學(xué)者的指導(dǎo)表示衷心感謝，并提出將認(rèn)真梳理、積極采納、充分吸收與會專家學(xué)者的意見建議，進(jìn)一步完善項目研究思路，充實研究內(nèi)容，調(diào)整研究設(shè)計，扎實開展項目研究，聚焦研究重點，保質(zhì)保量地推進(jìn)和完成項目研究任務(wù)。